Gobiernos intermedios: entre lo local y lo nacional

coordinado por Francisco Enríquez Bermeo

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Gobiernos intermedios: entre lo local y lo nacional

Autor / Mención de responsabilidad: coordinado por Francisco Enríquez Bermeo

ISBN: 9789942094704

Fecha: 2017.

Editorial: CONGOPE : ABYA -YALA : Incidencia Pública del Ecuador

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Resumen
Información

El Consorcio de Gobiernos Autónomos Provinciales del Ecuador CONGOPE presenta a ustedes el 5to Volumen de la Serie Territorios en Debate: “Descentralización y Gobiernos Intermedios” a través del cual se busca aportar a los Gobiernos Autónomos Provinciales con reflexiones sobre las políticas públicas territoriales que guíen el desempeño de sus competencias y faciliten el cumplimiento de los desafíos planteados por el Gobierno Nacional en el Plan Nacional para el Buen Vivir. Para esta reflexión el CONGOPE ha invitado a especialistas provenientes de la gestión pública local, nacional y de la academia para que desde sus distintas perspectivas y conocimientos aborden los avances en materia de descentralización y el papel fundamental de los gobiernos provinciales como gobiernos intermedios. Ver y entender el espacio provincial de manera integral es fundamental.

ISBN	9789942094704
Lugar de publicación	Quito
Páginas/volúmenes	178 páginas
Descripcion física	ilustraciones
Serie	Serie Territorios en Debate
Número de Colección	5
Nota general	También en digital
Nota de bibliografía	Incluye bibliografía
Términos controlados	GOBIERNO LOCAL, ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, ECONOMÍA, POLÍTICAS PÚBLICAS, DESARROLLO TERRITORIAL, HISTORIA, GLOBALIZACIÓN, SOCIOLOGÍA URBANA
Descriptor geográfico	ECUADOR
Relación del documento con el programa de estudios	Estudios Urbanos

Artículos

Autores	Título	Documento Digital	Resumen
Baroja, Gustavo	Presentación	LEXTN-01-Baroja.pdf (138.43 KB)	Resumen

La noción de desarrollo territorial plantea el fortalecimiento de la descentralización, busca la territorialización de las políticas nacionales a las particularidades del territorio y el fomento de capacidades de autogestión, y plantea un enfoque estratégico ligado a la acción, considerando en todo la interdependencia territorial.
Enríquez Bermeo, Francisco	Introducción	LEXTN-02-Enriquez.pdf (145.57 KB)	Resumen

El volumen 5 aborda el tema de los gobiernos intermedios y el desarrollo territorial, asunto preocupante de la gobernabilidad en el Ecuador, toda vez que, aprobadas las enmiendas constitucionales en 2016, una de las cuales postergó indefinidamente la conformación de regiones y gobiernos regionales, quedó el vació de saber quién asume en los territorios la intermediación entre la gestión local y la gestión nacional e inscribe esa articulación en una perspectiva de desarrollo territorial.
Enríquez Bermeo, Francisco	Gobierno intermedio y desarrollo regional	LEXTN-03-Enriquez.pdf (507.47 KB)	Resumen

Tradicionalmente, Ecuador organizó su territorio en provincias, cantones y parroquias rurales. A partir de la Constitución de 2008, esa posibilidad de organización se amplió a regiones autónomas y a regímenes especiales de tres tipos: ambientales (Galápagos), étnico-culturales (circunscripciones territoriales indígenas, afroecuatorianas y montubias) y por población (distritos metropolitanos autónomos) (art. 242).
Baroja Narváez, Gustavo; Lasso Rosero, Renata	Desarrollo territorial y rol de los gobiernos intermedios	LEXTN-04-Baroja.pdf (251.68 KB)	Resumen

El desarrollo no es una categoría, sino una idea general. Su significado atraviesa distintos campos de conocimiento y crea diferencias semánticas en cada uno de ellos. El concepto de desarrollo es resultado de una construcción social e histórica y, por tanto, es un concepto dinámico. Desde su nacimiento, el discurso de «desarrollo» no ha cesado de asentarse en teorías, modelos y estrategias que han conducido a la creación de imaginarios geopolíticos en los que el «norte» ayuda al «sur» y el centro a la periferia, los que han provocado la aparición de modelos culturales mediante los cuales los propios sujetos se reconocen como desarrollados o subdesarrollados (Mato y Alonso, 2008).
Carrión Mena, Fernando	La descentralización desde el gobierno intermedio	LEXTN-05-Carrion.pdf (299.33 KB)	Resumen

En América Latina, el proceso de descentralización se inició con el retomo a la democracia producido a fines de la década de los setenta y principios de los ochenta. Esto quiere decir que tiene no menos de 35 años y que nació de la mano de la redemocratización, lo cual imprime su signo. Sin embargo, la descentralización también fue contemporánea de dos procesos simultáneos de reforma del Estado: el uno, de carácter político, que impulsó la llamada gobernabilidad por medio del fortalecimiento del presidencialismo y, por ende, de un importante proceso de recentralización, y el otro, de carácter económico, que impuso los ajustes, aperturas y privatizaciones, propios de la lógica neoliberal.
Chacón Castillo, Cecilia	el nivel intermedio de gobierno: una necesidad de articulación	LEXTN-06-Chacon.pdf (268.33 KB)	Resumen

Para reconocer el sentido, el desgaste, el valor, la vigencia o la importancia del gobierno intermedio, vale la pena referirnos a un marco más amplio de cómo estos territorios se mueven en América Latina y el Caribe. Y que tienen un diferente valor (funcional) en cada país, sea por su condición histórico-cultural, por su conformación o por las luchas internas que hayan abonado para la emergencia del gobierno intermedio.
Ortiz, Santiago; Hurtado Caicedo, Francisco	Las regiones, ¿gobierno intermedio?	LEXTN-07-Ortiz.pdf (847.16 KB)	Resumen

El Ecuador no ha encontrado una solución al problema del gobierno intermedio. Históricamente han existido dos niveles de gobierno con poder en el territorio: el nivel central -que se consolidó el siglo XIX- y el nivel municipal -que viene desde la colonia-, pero entre los dos no se ha logrado fortalecer un nivel de gobierno que sirva de enlace y organice el territorio. En las últimas décadas se han planteado al menos tres propuestas para solucionar este vacío. En el período neoliberal se pensaba que, con recursos y mayor descentralización fiscal, los gobiernos provinciales se podían fortalecer.
Miño, Edwin; Andino ramos, Marcela	Fortalecer el rol del gobierno intermedio para incidir en el desarrollo territorial, la descentralización y la democracia	LEXTN-08-Mino.pdf (408.45 KB)	Resumen

Este artículo recoge las reflexiones y el trabajo realizado por la organización mundial de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU), creada en 2004 como un espacio de debate e incidencia política internacional para la defensa de la autonomía local democrática y la promoción de valores, objetivos e intereses de todos los gobiernos locales y regionales. Es así como, en el año 2016, se presentó el IV Informe Mundial sobre Descentralización y Democracia Local.

Elementos de RDA	Datos
ISBN	9789942094704
Fuente de catalogación	Flacso Ecuador
Idioma de catalogación	spa
Entidad que transcribió la catalogación	Flacso Ecuador
Entidad que modificó el registro	Flacso Ecuador
Reglas aplicadas en catalogación	RDA
Clasificación DEWEY y Cutter	320.8/G575g
Título	Gobiernos intermedios
Subtítulo	entre lo local y lo nacional
Mención de responsabilidad	coordinado por Francisco Enríquez Bermeo
Lugar de publicación	Quito
Editorial	CONGOPE : ABYA -YALA : Incidencia Pública del Ecuador
Fecha de publicación	2017
Páginas/volúmenes	178 páginas
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Tipo de contenido	texto
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Tipo de soporte	volumen
Serie	Serie Territorios en Debate
Número de Colección	5
Nota general	También en digital
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Términos controlados	GOBIERNO LOCAL, ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, ECONOMÍA, POLÍTICAS PÚBLICAS, DESARROLLO TERRITORIAL, HISTORIA, GLOBALIZACIÓN, SOCIOLOGÍA URBANA
Descriptor geográfico	ECUADOR
Relación del documento con el programa de estudios	Estudios Urbanos
Autores adicionales	Enríquez Bermeo, Francisco, coordinador

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