Carranza Valdés, Julio

Preámbulo

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El proyecto "Repensar América Latina", que ha dado lugar a estos tres libros, ha sido un paso importante al poner a alrededor de treinta destacados académicos de nuestros países a pensar juntos sobre estos temas de gran importancia y relevancia políticas. Pasos posteriores habrán de darse en este empeño. El Programa MOST de la UNESCO continuará acompañando a la comunidad científica, a los gobiernos de sus Estados miembros y a la sociedad en general en este noble esfuerzo.

Abad Ortiz, Gonzalo

Presentación

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Al inicio de la presente década un grupo de cientistas sociales consideró urgente retomar una tradición académica holística que frente a la imposición de dictaduras sangrientas como de modelos económicos excluyentes, su evidente fracaso y sus ignominiosos costos, permitiese emprender un proyecto intelectual que repusiera las falencias que se observaban en la reflexión endógena acerca de América Latina.

Valdés Paz, Juan; Espina, Mayra

Prólogo: política social y políticas públicas

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La política social puede ser entendida como un subconjunto de las políticas públicas o como aquellas orientadas a la distribución de bienes públicos. En todo caso, es evidente que el tema de la política social se ha convertido en el centro de la gestión pública y, por ende, en parte inseparable de la agenda del debate político en los países de la región, así como un objeto de estudio, cada vez más relevante, de las ciencias sociales latinoamericanas.

Espina, Mayra

Polémicas actuales sobre enfoques y estilos de política social: el caso cubano

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Un concepto general de política social la define como el conjunto de programas de acción que, a través del esfuerzo organizado, atiende necesidades sociales cuya solución supera la iniciativa privada, individual y espontánea, y requiere decisión colectiva reglamentada por leyes que garanticen derecho. En esta concepción, la condición pública de la política social no significa exclusividad de lo estatal, sino "cosa de todos", comúnmente coordinada y asegurada por el Estado, pero expresión de elecciones privadas y cristalización del apoyo de una comunidad de intereses, que se trasforman en decisiones y acciones que afectan a la sociedad en su conjunto (César, 2005).

Tavares Soares, Laura

Logros y cuestiones pendientes en la configuración de una política social en Brasil

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Las principales ideas de este capítulo tuvieron su origen en un trabajo sistemático de investigación y análisis de la coyuntura social y de las políticas sociales durante el primer período presidencial Luis Inacio Lula da Silva en Brasil, a partir del año 2003.

Gutiérrez, Alicia B.

Estrategias de reproducción social. Las microprácticas y la política social: capital y redes sociales

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No hay ninguna duda de que el "éxito" de una política social (o de un plan o de un programa dentro de ella) tendiente a mejorar las condiciones de vida de toda o de una parte de la población, depende de muchos factores. Por un lado, tiene que ver con el nexo objetivo entre la propuesta y las condiciones materiales de sus potenciales receptores -los ciudadanos en general- en un marco de universalización de derechos, o poblaciones determinadas, en el caso de políticas focalizadas. Por otro lado, también depende de las representaciones simbólicas que de la situación planteada y de los mecanismos para implementarla se hacen los destinatarios.

Ramírez López, Berenice P.

La política social del gobierno mexicano

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Al observar los aspectos que en las últimas tres décadas ha desarrollado la política social de México, destaca el haber adoptado una perspectiva liberal, residual, focalista y asistencial. Nada ajeno a lo sucedido en otras realidades latinoamericanas en la era neoliberal, pero sí con especificidades que interesa destacar para el caso mexicano.

Hernández, Mónica

Algunas consideraciones sobre las políticas económicas y sociales implementadas desde la década de los 80 y la situación del empleo en Centroamérica

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Uno de los principales efectos de la actual crisis mundial está relacionado con la producción y el empleo. En el caso de Centroamérica, la tasa de crecimiento promedio del Producto Interno Bruto (PIB) ha comenzado a reducirse (más de 2% para 2008 de acuerdo con datos de la CEPAL, 2009a). La reducción de la producción tiene implicaciones directas sobre el mercado laboral, pues estimula la disminución de la demanda de trabajo y dificulta la obtención de empleos formales y estables.

Pareja Cucalón, Francisco

Integración y política social: la experiencia de la comunidad andina

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Desde antes del nacimiento formal del Estado-nación por el Tratado de Westfalia de 1648 la afirmación de la soberanía nacional, sinónimo de independencia en su manifestación externa (Borja: 1283), ha sido uno de los principales fines de la política de los Estados. A partir de mediados del siglo pasado, sin embargo, y con mayor velocidad a medida que se desenvuelve el proceso de globalización, se han venido conformando bloques regionales en todos los ámbitos geográficos del planeta como un recurso para salvaguardar grados de independencia frente a los grandes centros del poder económico, militar y político o bien, como la Unión Europea (UE), precisamente con la consecuencia de constituirse en uno de los centros de poder mundial.

Carrizo, Luis

El enlace investigación-políticas. De la investigación aplicada a la investigación implicada: una perspectiva desde la complejidad y la transdisciplinariedad

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El enlace entre investigación social y políticas públicas -su potencialidad, sus dificultades, las estrategias para su promoción- constituye un asunto de interés en el mundo académico desde hace décadas. En distintos foros y ámbitos del quehacer académico, técnico y político, se verifica una creciente conciencia sobre la complejidad de los asuntos públicos y de los procesos de decisión política, dados en contextos de mundialización, con debates sobre nuevas formas de gobernanza y más exigencia de racionalidad, participación ciudadana, transparencia y rendición de cuentas. En este marco, las condiciones y potencialidades de un diálogo productivo entre investigadores y tomadores de decisión deben considerarse de importancia estratégica en la reflexión académica y en la acción concreta.

Rivas, Orángel

Estrategia bolivariana de política social

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De forma progresiva, en Venezuela, al igual que en otros países de la región, a la diversidad biológica, de edad, étnica y de género se le han sobrepuesto desigualdades sociales, reproducidas por un Estado al servicio de los intereses del capital en detrimento del trabajo.