Barrera, Augusto; Unda, Mario

Participación y sociedad en el Ecuador

LFLACSO-01-Barrera.pdf (1.86 MB)

La participación expresa acciones colectivas desplegadas por sujetos sociales. Son sujetos constituidos por los avatares de la vida social y económica, pero son, al mismo tiempo, sujetos generados por la voluntad colectiva de ya no ser meros objetos de la voluntad y de las acciones de otros. Son, pues, sujetos de determinada historia, de determinada sociedad.
La participación, en cada momento, refleja relaciones entre distintos sujetos sociales; y es parte de las relaciones cambiantes entre la sociedad, configurada de una determinada manera, y el Estado, que también se modifica. Así que la participación no es un slogan, sino una práctica social concreta, llevada adelante por actores igualmente concretos. Acercarse a ella impone, por lo tanto, situarla en su contexto, en sus momentos, en las modificaciones estructurales que modifican la materialidad de fas actores que se relacionan y que condicionan su conciencia y su cultura; impone también situarla en los procesos específicos de constitución de los sujetos; y situarla en las relaciones sociales y de poder de la que forman parte.

Ojeda, Lautaro

Cuellos de botella de la descentralización en el Ecuador

LFLACSO-02-Ojeda.pdf (963.17 KB)

Es un hecho incontrovertible que la mayoría de los Estados latinoamericanos se han vuelto ineficientes, pesados y cada vez menos capaces de satisfacer las demandas y presiones de distintos sectores sociales. Los canales tradicionales de representación política se han vuelto cada vez más estrechos e insatisfactorios. El clientelismo y la corrupción se convirtieron en rasgos característicos de la acción estatal, en el marco de una estructura centralista que restó posibilidades a las regiones y las localidades y profundizó los desequilibrios territoriales.

Larrea,Carlos

Necesidades básicas y gestión municipal en los cantones del Ecuador

LFLACSO-03-Larrea.pdf (1.43 MB)

Este articulo contiene una síntesis de las principales conclusiones del estudio titulado "El desarrollo social en el Ecuador: jerarquización y tipología" realizado por el autor, con la colaboración de Fernando Carrasco y Noemí Viedma, en el Proyecto de Modernización del Estado [MOSTA]. Este estudio, que se publicará a inicios de 1999, con el auspicio conjunto del Proyecto MOSTA y la Oficina de Planificación de la Presidencia de la República [ODEPLAN], presenta un diagnóstico sobre la satisfacción de las necesidades básicas y la capacidad de gestión municipal en los cantones del Ecuador. La información proviene de la base de datos sobre desarrollo local elaborada por este proyecto para apoyar la transferencia de competencias del gobierno central a gobiernos locales y entidades regionales, en los campos de educación, salud, infraestructura y vivienda. Esta base de datos ha sido incluida en el Sistema de
Información para la Planificación [INFOPLAN] que se desarrolla en la Oficina de Planificación de la Presidencia de la República.

Este documento presenta en forma sintética los objetivos, metodología, resultados y recomendaciones del estudio mencionado, omitiendo por razones de espacio la mayor parte de la información empírica. Los lectores que requieran mayores detalles pueden consultar tanto la mencionada publicación como la base de datos, que se difundirá próximamente en Internet y mediante un CD-ROM.

Carrión, Diego

Gestión comunitaria y ciudad en América Latina

LFLACSO-04-Carrion.pdf (622.17 KB)

La cuestión del fortalecimiento de las comunidades para "gestionar" su desarrollo es un asunto clave en los procesos de mejoramiento de la calidad de vida en los barrios populares de las ciudades de América Latina. Actualmente, en varios países, la cooperación internacional en colaboración con los gobiernos, ONG's y comunidades, se encuentran desarrollando programas en materia de fortalecimiento comunitario. Esta iniciativa es un buen ejemplo de cómo adelantar acciones para resolver buena parte de los problemas de la calidad del hábitat dentro del cual viven los sectores populares urbanos de nuestras ciudades.