Martínez, Javier; Palacios, Margarita

Breve reseña històrica de la orientación política de las políticas sociales en Chile

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Las formulaciones de políticas y el modo general en que los problemas sociales son atendidos por el Estado responden en gran medida al marco conceptual e ideológico en que los gobiernos se desenvuelven: en efecto, existe un primer nivel de decisión que es eminentemente político. En él se plantean los objetivos referidos a la esfera del poder y del orden social, a los que pueden contribuir las políticas sociales (por ejemplo: aumentar la participación de la clase trabajadora en el poder, buscar una mayor igualdad social y redistribuir los ingresos, mantener el orden social y reducir los conflictos, aumentar la integración social, legitimar a la clase dirigente, etcétera).

Duque, Joaquín; Pastrana, Ernesto

La movilización reivindicativa urbana de los sectores populares en Chile: 1964 - 1972

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El presente trabajo es el fruto del inicial interés de los autores por estudiar las estrategias de supervivencia económica de las capas más deprimidas de los sectores populares urbanos. Si bien ésta era nuestra preocupación académica inicial, pronto la preocupación central se localizó en los aspectos organizativos y políticos de la movilización reivindicativa urbana. Las características mismas que fue asumiendo en los años recientes, contribuyeron a focalizar nuestros intereses.

Farías, Guillermina

Lucha, vida, muerte y esperanza: historia de la población La Victoria

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En la 12a Comisaría se dio cuenta de que un grupo de aproximadamente quinientas familias "callamperas" habían invadido los terrenos de la chacra La Feria. La Jefatura ordenó el envío de un pelotón de hombres a caballo para el resguardo del orden público y de la propiedad privada, y para controlar cualquier desacato a la autoridad. La orden principal era impedir los desmanes de los indigentes, y arrestarlos si era necesario.

Rodríguez, Alfredo

Cómo gobernar las ciudades o principados que se regían por sus propias leyes antes de ser ocupados

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El Magnífico Lorenzo de Médicis estaba bien informado sobre cómo se gobierna una ciudad. Una "larga experiencia de terribles aconteceres" de su época habían permitido a Nicolás Maquiavelo conocer que la forma de gobernar -dispensar favores y castigos- dependía de la manera como el Príncipe había alcanzado la soberanía. Que era distinta la forma de gobernar en el caso en que se contaba con el apoyo del pueblo a cuando se estaba respaldado por los señores.

Hechos Urbanos, Juventud

Las luchas de un año de protesta y represión

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La información que presentamos busca hacer un breve balance del costo humano que han significado las luchas democráticas del último año. En este informe, construido sobre la base de datos que proporciona mensualmente la Vicaría de la Solidaridad y la Comisión de Derechos Humanos, e informaciones de prensa, se registran pormenorizadamente los heridos con resultado de muerte en protestas y manifestaciones, los heridos a bala en tales actos (solamente aquellos que han sido consignados con datos completos) y los muertos en supuestos enfrentamientos y por abusos de poder, en el periodo que abarca desde la primera protesta nacional (11 de mayo de 1983) hasta la octava protesta (11 de mayo de 1984).

Morales, Eduardo; Rojas, Sergio

Recolocalización socio espacial de la pobreza: política estatal y presión popular

LEXTN-v1-112346-06-Morales.pdf (915.78 KB)

La distribución espacial de la pobreza urbana correspondió, hasta el año 1973, a la lógica estructural del desarrollo capitalista, frente a la cual la acción del Estado introducía ajustes que permitían encauzar al proceso dentro de los marcos del régimen sociopolítico imperante. A partir de 1973, con la implantación del régimen autoritario, se desarrolla una política que, estrechamente vinculada al esquema socioeconómico de corte neoliberal, produce una significativa modificación en la localización socioespacial de los sectores urbano-marginales, alterando la evolución histórica que tal localización había mostrado.

Hardy, Clarisa

Estructura administrativa de la ciudad

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El dominio de concepciones centralistas ha regido la estructura institucional del Estado y del gobierno del país, casi desde siempre. En estas materias se producen, tal vez, las más importantes reformas introducidas por este régimen: un intento de regionalización y descentralización que les proporciona a las regiones mayores grados de autonomía, y a los municipios, mayores atribuciones y recursos. Sin embargo, el marco económico y político en el que se ensayan estas transformaciones torna más bien formal el intento de regionalizar el país, así como inviable el mecanismo de descentralización de las decisiones.

Mattos, Carlos A. de

Santiago de Chile, globalización y expansión metropolitana: lo que existía sigue existiendo

LEXTN-v1-112346-08-Mattos.pdf (1.29 MB)

A comienzos de la década de los setenta, el modelo de crecimiento hacia adentro, por el que mediante una activa intervención estatal se había buscado impulsar en Chile un proceso de industrialización orientado a sustituir importaciones, comenzó a mostrar síntomas de haber desembocado en una verdadera crisis terminal. Este modelo, que había estado vigente por más de cuatro décadas y había producido profundas transformaciones en la estructura socioeconómica del país, se vio frente a una encrucijada en la que no se vislumbraban salidas.

Trivelli, Pablo

Sobre la evolución de la política urbana y la política de suelo en el Gran Santiago en el periodo 1979 - 2008

LEXTN-v1-112346-09-Trivelli.pdf (819.25 KB)

En el curso del año 2005 y principios del 2006 se han agudizado las críticas del mundo empresarial y los centros de pensamiento liberal en torno a los instrumentos de planificación urbana y la normativa que regula el mercado de suelo, en particular respecto del límite urbano en el Gran Santiago. El foco de este debate se centra en la acción del Estado y las de-cisiones de política urbana. Las críticas provienen principalmente de la Cámara Chilena de la Construcción, el Instituto Libertad y Desarrollo y el Centro de Estudios Públicos, pero también de algunos empresarios del gremio que cuestionan la política urbana a través de la prensa.

Oviedo, Enrique

Santiago, una ciudad con temor

LEXTN-v1-112346-10-Oviedo.pdf (620.81 KB)

Santiago es una ciudad muy segura en comparación con otras de América Latina. Sin embargo, para gran parte de sus habitantes, por su percepción de inseguridad frente al delito y la violencia, Santiago es una ciudad con temor. Mi interés es explorar esta contradicción. Para ello reviso la inseguridad como un fenómeno social que se genera y reproduce socialmente; la distribución geográfica de los delitos en la ciudad y la victimización, considerando que Santiago es una ciudad fragmentada espacial y socialmente; y propongo una explicación a través de la pérdida del Estado de Bienestar y de los resultantes cambios en los valores sociales.

Lechner, Norbert

Nuestros miedos

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En 1998, el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) presentó un estudio sobre Chile que causó un notable impacto en el de-bate público. El revulsivo provenía de una mirada diferente al proceso chileno. Adquiría visibilidad una dimensión habitualmente no considerada: la subjetividad de las personas. La subjetividad importa. No sabemos cuánto ni cómo, pero la vida nos enseña que ella es tan real y relevante como las exigencias de la modernización socioeconómica. Sólo si nos hacemos cargo de la tensión existente entre la racionalidad propia a la modernización y la subjetividad de las personas, podemos hacer de los cambios en marcha un desarrollo humano.

Poduje, Iván; Yánez, Gloria

Planificando mi ciudad virtual: megaproyectos urbanos estatales y privados

LEXTN-v1-112346-12-Poduje.pdf (659.36 KB)

Los nuevos procesos y formas de expansión metropolitana transforman cada vez más Santiago en una ciudad suburbanizada, dispersa, difusa y fragmentada, según tendencias que algunos autores han comparado con las de las ciudades estadounidenses desde los años cincuenta y sesenta en adelante. En este contexto, interesa analizar los nuevos sistemas de promoción y gestión urbana utilizados por los inversores inmobiliarios para generar plusvalía a partir de megaproyectos urbanos, sin que éstos tengan una justificación real desde el punto de vista de la demanda. Así, el predominio de bajas densidades tanto en áreas residenciales de vivienda unifamiliar como en agrupaciones de vivienda colectiva, apoyadas en diversas modalidades de infraestructura, está en la base de las actuales tendencias a la dispersión suburbana.

Rodríguez, Alfredo; Sugranyes, Ana

El traje nuevo del emperador: las políticas de financiamiento de vivienda social en Santiago de Chile

LEXTN-v1-112346-13-Rodriguez.pdf (1.23 MB)

A mediados de julio de 2006, el gobierno chileno anunció importantes cambios en las políticas habitacionales para el periodo 2007-2010. Estos cambios se refieren no sólo a la cantidad de viviendas sociales que se construirán, sino muy específicamente a la calidad tanto de las futuras viviendas como de las ya construidas. Así, se ha expresado una nueva preocupación por las características materiales y arquitectónicas de las nuevas viviendas, por su localización en la trama urbana, por la integración de sus residentes a la ciudad y por el mejoramiento del stock1 ya construido.

Figueroa, Oscar

Evolución de la regulación y la organización del transporte colectivo por buses en Santiago: antecedentes para transantiago

LEXTN-v1-112346-14-Figueroa.pdf (733.81 KB)

Transantiago es el resultado de un largo proceso de evolución del transporte público por buses en Santiago, que ha transitado durante los últimos treinta años por modalidades abiertamente diversas e incluso contrapuestas en su desarrollo. En buena medida, la conformación del sistema de transporte de la ciudad tiene una verdadera génesis hacia fines de los años setenta, y ella ha permeado todas las etapas posteriores de su evolución, dejando que la actual organización sea heredera de muchos de los rasgos anteriores, sus vicios y sus virtudes.