Este trabajo sobre la reducción de la vulnerabilidad se inserta en el programa de investigación “Sistema de Información y Riesgos en el Distrito Metropolitano de Quito” llevado a cabo desde 1999 por el IRD (Institut de Recherche pour le Développement) en cooperación con la DMTV (Dirección Metropolitana de Territorio y Vivienda) del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito. Se trata de la recopilación de iniciativas, acciones, trabajos e investigaciones realizadas en el Distrito que han influido en la reducción de su vulnerabilidad. Se inició, por tanto, desde una perspectiva más optimista. Sin embargo, sin desmerecer la voluntad y el arduo trabajo de los últimos años de varias instituciones y personas, se presenta también este trabajo como un análisis crítico de la situación actual del Distrito. Por tanto se encontrarán las mayores dificultades, retrocesos y los obstáculos percibidos o vividos por varias personas entrevistadas y los que se pueden captar mediante la lectura de varios documentos, sobre todo legales. La identificación de estos puntos críticos permitiría actuar sobre ellos para cambiarlos, mejorarlos o bien eliminarlos.